对外经济贸易大学
关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则
根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》要求及教育部、北京市贯彻落实《八项规定》实施意见等文件精神，经校党委常委会研究，结合我校实际，制定本实施细则。
一、改进调查研究
1.深入开展调查研究。把调查研究列入学校领导常规工作计划，每年年初根据工作重点和涉及师生利益的热点难点问题拟定调研选题和计划，责任到人，校领导带着问题深入教学科研管理一线，了解情况，剖析原因，拿出方案，解决问题，推动工作。校领导年度考核述职需围绕调研主题，撰写并上交解决问题办实事的调研报告。校领导每学期必须完成2—4课时听课任务，填写听课记录单并将听课意见反馈相关部门和任课教师。
2.主动服务师生员工。凡涉及师生切身利益的重大事项决策，都必须通过网络、座谈会等方式广泛征求并吸收师生意见。恢复校领导接待日制度，党办、校办统筹制定校领导接待安排，每周固定时间校领导轮值现场接待师生来访。对来访人员所提出的问题，应现场沟通并答复；如不能现场答复的，应提出明确处理意见，责成有关部门办理，党办、校办负责督办反馈。
二、精简会议活动
3.减少工作会议活动。按照务实高效原则，清理、减少各类与教学科研无关的工作会议活动。严格执行会议活动计划审批制度，每学期初由党办、校办根据工作需要，制定全校性会议活动计划；除学校主要领导批示或校党委决定外，不临时动议召开全校性大型会议活动。
4.控制会议活动规模和时间。严格控制工作会议活动规模，减少参会人员。各部门召开的全校性会议，各学院召开的学术会议，只安排与会议主题密切相关的部门参加，不邀请校领导参加；因工作原因确需邀请校领导参加的，按照分管或级别对等原则可安排一位校领导出席；会议议题涉及多个领导的，原则上不超过两位校领导出席，由党办、校办统筹安排。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。
5.提高会议活动实效。召开会议主要以解决问题为目的，会议要事先充分准备深入调研，会议主题要明确，议题要精心设置，内容要充实，日程安排要科学，讨论要充分深入，避免议而不决。严肃会议纪律，严格执行请假制度。需邀请校领导出席并讲话的，要提前2天将会议背景材料呈送校领导。
6. 严控礼仪性活动。精简表彰、庆祝、纪念、奠基、剪彩、启动、揭牌等礼仪庆典活动，原则上校领导不出席各单位举办的此类活动，确需出席的，按照分管或级别对等原则由党办、校办统筹安排。倡导学院院庆活动面向本学院师生和校友，除学院逢五、逢十院庆外，原则上校领导不出席院庆活动，不得动用教学科研经费，不铺张浪费。
三、精简文件简报
7.减少文件简报数量。严格控制各类文件简报数量，改进文风，提高质量，没有实质内容的文件简报一律不发。严格按照权职和隶属关系行文，不得多头报文、越级行文，各单位拟报送校领导的文件简报，须经党办、校办审核备案并统一呈送；以学校党委、学校名义上报上级机关的公文，坚持党办、校办唯一出口原则。
8.提高文件简报质量。文件要注重质量和实效，突出针对性和可操作性，做到观点鲜明、重点突出、结构严谨、表述准确、语言精练。简报要突出重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。严格控制篇幅，各类公文最长不超过3500字，校内请示和报送校领导的报告简报一般不超过1500字。加快信息化建设，减少纸质文件和简报，在严格安全保密的前提下积极推广电子公文，逐步实现文件简报网络传输和网上办公，缩短流转时间，确保公文办理高效有序。
四、规范出访活动
9.制定出访活动计划。根据工作需要，校领导出访由国际合作交流处统筹安排，制定年度出访计划，经学校主要领导同意后报上级机关批准，不临时安排校领导出访。执行上级有关部门外交任务、参加重要国际会议以及因特殊情况需要出访的，按程序另行报批。
10.加强出访活动管理。严格执行学校《关于加强领导干部因公出国（境）管理的规定（试行）》（党发[2008]24号）。校领导同一时期出访安排不超过2人，组团人员总数不超过6人（含翻译人员）。党委书记和校长原则上不安排同期出访，如遇特殊情况，应向上级主管部门报批。党委书记和校长原则上6个月内不得分别率团出访同一国家（地区）。校领导应把主要时间和精力投入学校管理工作，以学者身份出国（境）进行个人学术交流活动应安排在学术假期进行，并不得使用学校行政事业经费。加强对学院组团出访及国际交流活动的计划安排和规范管理。
11.提高出访活动成效。校领导因公出国（境）应本着务实、高效、节约的原则，应有实质性内容，明确出访主题。出访活动要结合学校国际化战略、孔子学院建设、留学生招生宣传和海外校友工作。国际合作交流处对学校主要领导出访要事先提供背景材料，做好出访行程安排，准备出访礼品。校领导率团出访回校后要提交出访报告，对交流合作主题提出意见建议。
五、改进新闻报道
12.规范新闻报道。学校的新闻报道重点放在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新及国际化等内容。校领导出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，出席一般性会议活动不作报道。校领导参加重要会议、重大活动报道上学校新闻网主页和校报，除党委书记、校长外，其他校领导姓名一般不在新闻报道标题内出现。
13.简化新闻报道。按照精简务实、注重效果的原则，压缩新闻报道的数量和字数。校领导出席的重要会议活动报道篇幅一般不超过600字，基层调研报道一般不超过500字，外事活动一般不超过300字。校领导讲话确需发表的，经主管校领导同意后在学校新闻网、校报摘要发表，不使用“重要讲话”的表述。加强校园信息平台信息发布规范管理。
六、厉行勤俭节约
14.压缩办公经费。加强公车管理，学校公车统一归后勤管理处调配，严格规范学校公车使用。从严安排出差，京外出差需有明确的任务主题，可合并的不重复安排。严格执行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配备办公设备和家具。校级公务接待一般在学校餐厅安排工作餐，减少学校内部宴请，规范外事活动宴请，不用高档菜肴。严禁各单位以学习考察名义公费组织各类旅游活动。
15.严格控制会议活动经费。举办各种会议活动要厉行节俭、反对铺张浪费。各类工作会议原则上不安排在校外举办。校内会议活动一般内部不发纸质请柬，不摆放鲜花、绿植，不铺设地毯，不安排茶歇，不发纪念品或礼品，减少背板和条幅使用，尽可能使用电子屏幕。严格控制和规范会议用餐标准、住宿标准，不得组织高消费娱乐、健身、旅游活动。会议文件、材料注重内容质量，力戒过度装帧。
七、加强督促检查
16.校领导要以身作则，率先垂范，认真执行，自觉接受全校师生员工的监督，执行情况纳入校领导年度考核述职内容。学校各单位要严格按照本实施细则，结合本单位工作实际，制定更加具体、便于操作的落实措施。
17.学校纪委每年年底对本细则执行情况进行督促检查，检查结果向全校通报。审计处每年对各单位会议活动经费的使用情况进行审计并公布结果。
18.本实施细则自发布之日起施行，此前发布的有关规定，凡与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。本实施细则由党委办公室负责解释。
中共对外经济贸易大学委员会
二○一二年十二月三十一日
